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國家醫保局發(fā)布,耗材集采最新要求
作者:超級管理員 來(lái)源:賽柏藍器械 點(diǎn)擊::1154 發(fā)布日期:2024-01-20
信息摘要:
國家醫保局發(fā)布,耗材集采最新要求 2024年,集采執行環(huán)節的監管力度將持續加大。 六大舉措出臺,加強集采產(chǎn)品「保供」 1月12日,國家醫保局發(fā)布《國家醫療保障局辦公室關(guān)于加強醫藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應保障工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)

國家醫保局發(fā)布,耗材集采最新要求

       2024年,集采執行環(huán)節的監管力度將持續加大。

      六大舉措出臺,加強集采產(chǎn)品「保供」

       1月12日,國家醫保局發(fā)布《國家醫療保障局辦公室關(guān)于加強醫藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應保障工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求進(jìn)一步做好中選藥品和醫用耗材供應保障工作。

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     《通知》指出,藥品、醫用耗材集中帶量采購 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集采”) 工作開(kāi)展以來(lái),中選產(chǎn)品供應總體穩定,但受短期臨床需求波動(dòng)等影響,也出現個(gè)別品種臨時(shí)性供應緊張問(wèn)題。

      文件中提出及時(shí)組織簽訂采購協(xié)議、暢通醫療機構反饋問(wèn)題渠道、積極協(xié)調應對短時(shí)間激增需求、做好中選產(chǎn)品供應情況監測、探索建立供應情況評價(jià)機制、加強供應情況評分結果運用等六項舉措,加強集采中選產(chǎn)品供應保障。

      據觀(guān)察,文件中進(jìn)一步明確了中選產(chǎn)品供應保障要求,醫藥企業(yè)部分行為可能導致其失去集采中選資格。

     《通知》指出,對中選后長(cháng)期不簽合同,導致醫療機構無(wú)法開(kāi)展采購、影響臨床使用的,應視情節取消相關(guān)企業(yè)中選資格或按規定給予醫藥價(jià)格和招采失信評級。

      各省要依托省級醫藥集中采購平臺,健全集采中選產(chǎn)品供應配送常態(tài)化監測機制,通過(guò)訂單響應時(shí)間、發(fā)貨時(shí)間、配送金額、配送數量等科學(xué)設置監測指標,定期評估每個(gè)中選產(chǎn)品供應配送情況。
      對醫療機構訂單響應不及時(shí)、配送率明顯偏低、醫療機構反饋供應問(wèn)題集中的產(chǎn)品要做到提前發(fā)現、主動(dòng)預警,并通過(guò)提醒、約談、告誡等方式督促相關(guān)企業(yè)限期整改。
      對整改不及時(shí)、不到位,或因供應問(wèn)題受到負面計分達一定水平的企業(yè),可按規定開(kāi)展失信評級,情節嚴重的應按集采標書(shū)相關(guān)條款實(shí)施懲戒。
     探索建立評分機制,將影響接續采購

      除了對供應較差的醫藥企業(yè)予以一定的督促或懲戒外,對于供應較好的企業(yè)也將引入激勵機制。

     《通知》提出,鼓勵各地積極探索建立集采中選企業(yè)供應情況評分管理機制,根據書(shū)面反饋供應配送問(wèn)題的醫療機構數量、發(fā)生頻率、持續時(shí)間等情形,同時(shí)結合采購平臺統計的相關(guān)指標,對相關(guān)中選企業(yè)供應情況進(jìn)行評分,并將評分結果用于信用評價(jià)、接續采購工作中。
      加強供應情況評分結果運用。在集采協(xié)議期滿(mǎn)接續采購中,要將供應情況評分結果實(shí)質(zhì)性融入采購規則。對上一輪集采實(shí)際供應好、評分高的中選企業(yè)可在帶量比例、供應地區選擇中選順位等方面予以激勵;對實(shí)際供應較差、評分低的中選企業(yè)應采取一定制約,直至取消其申報資格。
      采用綜合評價(jià)方式開(kāi)展接續的,供應指標得分應優(yōu)先采用實(shí)際供應情況評分結果,并占供應得分的主要部分,摒棄單純依據企業(yè)規模、產(chǎn)能等間接指標評分的做法。上一輪集采未中選的企業(yè),可參考該企業(yè)其他中選產(chǎn)品供應情況予以評分。
      此外,因供應問(wèn)題采購非中選產(chǎn)品的,在集采執行考核時(shí)將會(huì )差異化調節。

    《通知》指出,各級醫保部門(mén)要強化供需對接,建立醫療機構與中選企業(yè)線(xiàn)上溝通協(xié)調機制,暢通供應問(wèn)題反饋收集渠道。鼓勵醫療機構主動(dòng)向醫保部門(mén)書(shū)面反饋中選產(chǎn)品供應問(wèn)題,經(jīng)核實(shí)后,該醫療機構采購備供企業(yè)產(chǎn)品可直接視作采購中選產(chǎn)品,并享受醫保資金結余留用政策,采購非中選產(chǎn)品的,相應的用量不計入集采執行情況考核范圍。

      多地發(fā)文,耗材集采執行情況監測 ,人工關(guān)節、冠脈支架、骨科脊柱…

      去年起,對于集采執行環(huán)節的監管力度明顯加大。從近期各地發(fā)布的相關(guān)文件來(lái)看,這種監管力度將進(jìn)一步延續。

      1月12日,四川省醫保局發(fā)布《川藥招〔2024〕9號 關(guān)于開(kāi)展人工關(guān)節類(lèi)醫用耗材整改情況“回頭看”工作醫療機構問(wèn)題數據處理的通知》。其中指出,根據《關(guān)于開(kāi)展人工關(guān)節類(lèi)醫用耗材整改情況“回頭看”工作的通知》相關(guān)要求,國家聯(lián)采辦梳理了截至目前醫療機構上傳數據中的問(wèn)題,請各單位督促醫療機構及時(shí)修改問(wèn)題數據并重新上傳。

       同日,北京市醫保局也發(fā)布了《北京市關(guān)于開(kāi)展人工關(guān)節類(lèi)醫用耗材整改情況“回頭看”工作醫療機構問(wèn)題數據處理的通知》。

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      北京醫保局指出,所有醫療機構須補齊2021年1月1日至2022年4月25日集采結果執行日之前的所有數據,數據提交截止時(shí)間為2024年1月26日17時(shí)。自2024年2月起,每月10日前要完成前一個(gè)月醫療機構人工關(guān)節類(lèi)手術(shù)數據上傳工作。

      除人工關(guān)節外,冠脈支架、骨科脊柱等國采執行情況監測也在推進(jìn)。

      1月12日,北京市醫保局還發(fā)布了《北京市關(guān)于收集冠脈支架采購數據工作的通知》《北京市關(guān)于收集骨科脊柱類(lèi)醫用耗材采購數據工作的通知》。

      根據文件內容,冠脈支架采購數據收集范圍包括冠脈支架中選產(chǎn)品系統、非中選產(chǎn)品系統以及同一臺手術(shù)(同一手術(shù)編碼)使用的全部耗材產(chǎn)品信息(即C開(kāi)頭的醫用耗材國家醫保編碼產(chǎn)品信息),時(shí)間范圍為2020年1月1日至2023年12月31日。   

     骨科脊柱類(lèi)醫用耗材采購數據收集范圍包括骨科脊柱類(lèi)醫用耗材中選產(chǎn)品系統、非中選產(chǎn)品系統以及同一臺手術(shù)(同一手術(shù)編碼)使用的全部耗材產(chǎn)品信息(即C開(kāi)頭的醫用耗材國家醫保編碼產(chǎn)品信息),時(shí)間范圍為2022年1月1日至2023年12月31日。

      各醫療機構匯總本單位HIS系統內冠脈支架、骨科脊柱類(lèi)醫用耗材相關(guān)產(chǎn)品實(shí)際使用數據并導出后,填寫(xiě)《冠脈支架采購情況明細表》《骨科脊柱類(lèi)醫用耗材采購情況明細表》。后續各醫療機構需每月按照要求上傳冠脈支架手術(shù)數據、骨科脊柱類(lèi)手術(shù)數據。

     《明細表》中包括醫院名稱(chēng)、患者證件號、就診日期、手術(shù)日期、手術(shù)編碼、醫師名稱(chēng)、醫師證件號、規格、型號、價(jià)格、數量等填寫(xiě)內容。

      不難看出,集采精細化管理已成為明確趨勢,而執行環(huán)節的常態(tài)化監測,也將進(jìn)一步保障集采結果的順利落地。與此同時(shí),中選企業(yè)也要提早梳理規劃成本、產(chǎn)能等要素,并與代理商、配送商等合作方達成共識,推進(jìn)中選產(chǎn)品供應保障。
       附:
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